玛曲县按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路，推动软弱涣散基层党组织整顿提升和“一县一品牌”打造互促共融，把解决问题作为整顿工作的出发点和落脚点，把群众知情度满意度作为衡量整顿成效的标准，不断补短板、强弱项、夯根基，着力解决软弱涣散基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，使软弱涣散基层党组织“后进变先进，难点变亮点”，以点带面，发挥辐射带动作用，促进全县各领域基层党建工作提质增效。

    高度重视，周密部署“明”要求。自软弱涣散基层党组织整顿工作启动后，县委高度重视，在县委常委会会议学习传达了省、州关于进一步做好软弱涣散基层党组织整顿提升工作的文件精神和相关要求，并扎实安排部署整顿工作。县委组织部及时向全县各级党组织印发了《关于认真做好玛曲县2021年度软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》，从精准确定整顿对象、认真开展摸底排查、扎实开展集中整顿、压紧靠实工作责任四个方面对整顿工作提出了明确要求，为做好软弱涣散基层党组织整顿工作奠定了良好基础。各党（工）委迅速行动，组织下属支部召开会议，传达相关会议、文件精神，专题安排部署软弱涣散基层党组织整顿工作，靠实了一级抓一级、一层抓一层的工作责任。

    摸底清源，拉网筛查“细”排摸。为摸清全县软弱涣散基层党组织基本情况，各县级包抓领导本着“揭家丑”“不护短”的原则，带头深入包抓联系乡镇、村（社区），逐个会诊、逐个把脉、逐一过筛子，通过听取汇报、召开座谈会、现场查看、走访群众等方式，认真查找和分析软弱涣散村（社区）党组织存在的突出问题及形成原因。各党（工）委围绕《党支部建设标准化手册》中软弱涣散基层党组织的表现形式和各领域软弱涣散基层党组织存在的主要问题类型摸实情、挖根源、找病症。经基层党组织自查讨论、党（工）委研判、组织部门审核、县委常委会审定，最终排摸确定17个各领域软弱涣散基层党组织为今年的整顿对象，其中牧村党组织7个、社区党组织1个、机关事业单位党组织7个、国有企业党组织2个。

    对症下药，精准施策“强”整顿。针对排查出的村级管理混乱、制度不健全不落实、基层治理和服务不到位、党内生活不严肃不经常、班子作用发挥不好等具体问题，经县委常委会研究和州委组织部指导，县委组织部制定印发了《玛曲县软弱涣散基层党组织整顿提质增效工作实施方案》，提出了“选育并重治‘软’、班子队伍变‘强’，教育管理治‘弱’、作用发挥变‘强’，建章立制治‘乱’、组织能力变‘强’，夯实基础治‘差’、阵地功能变‘强’，靠实责任治‘虚’、整顿力度变‘强’”5个方面13项具体措施，制定了工作流程，拟定了民意测评问卷。各党（工）委及时成立整顿工作领导小组，对照问题症结，坚持“一个支部一个方案、一个问题一个措施”，制定了有针对性、操作性的整顿工作方案，目标明了、责任到人、措施具体。

    靠实责任，多方联动“齐”发力。严格落实“四个一”措施和“四个一次”要求，明确包抓联系指导责任落实。县级包抓领导先后到村调研指导20余次，讲授党课9次，参加组织生活9次，帮办实事10余件，明思路、定措施；县委组织部召开调度会2次、推进会5次，发送提醒函36份，拨付工作经费18.5万，督查整顿工作5轮，做指导、纠偏差；党（工）委书记坚持每月到软弱涣散基层党组织抓落实、督进度；包村领导、选派第一书记、党建指导员长期协助软弱涣散基层党组织解难题、祛病灶；县以上机关单位联村共建倾资源、办实事。多方联动、齐抓共管，切实形成了“县级领导指导抓、组工干部联系抓、党委领导班子成员直接抓、第一书记蹲点抓、帮扶单位结对抓”的工作推进机制，构建了上下同心、整体推进的责任体系，凝聚了整顿提升工作的强大合力。

    多措并举，夯基固本“强”堡垒。突出选优配强，注重能力培养，吸纳107名大中专毕业生担任村干部，选派第一书记和党建指导员17名，对新任村（社区）干部进行了全覆盖轮训。严格落实《玛曲县村级党组织规范开展党内组织生活流程》，依托“甘肃党建”信息化平台，“线上”“线下”同步规范常态开展党内组织生活。建立玛曲县为民办实事联席会议制度，广泛开展“我为群众办实事”“一承诺四服务双评议”“三亮四进”、在职党员社区报到活动和乡村干部联系牧户群众工作。大力推进党务、村务、财务公开，推行“四议两公开”工作法，规范村级重大事项民主化决策过程。实施堡垒提升工程，完成了面积不达120㎡的村党群服务中心的提升改造。开展实用技能培训指导、畜牧专家下乡送技术等活动，不断增强牧民群众稳定增收的自身“造血”功能。

    健全机制，真评实考“严”提升。为防止整顿工作一阵风、雨过地皮湿，防范化解整顿工作走过场、无实效，整顿工作人员消极懈怠的风险，县委组织部建立健全跟踪管理、定期研判、动态调整等制度，逐个指导理清工作思路，持之以恒抓好巩固提升，努力实现“治标”与“治本”兼顾，防止整瘫轮回､前整后瘫，出现反弹回潮。同时，把软弱涣散基层党组织整顿工作作为年底抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据。严格考评验收程序，通过“两述”（在村级召开整顿工作验收会议，由村党组织书记、第一书记分别进行专项述职）“一评”（由全体党员、村民代表进行满意度测评）“四查”（查问题精准度、查方案进度、查工作实绩、查印证资料）开展评估验收，共测评1222人，走访入户621户，知情度满意度均达到100％，整顿工作显出实效。