近年来，张家川县建立健全离任村干部思想疏导、离职返聘、政策关怀、监督管理等关爱激励机制，引导离任村干部退职不褪色、离岗不离心，为巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴发挥余热。

    建立思想疏导机制，打消离任村干部思想疑虑。始终将思想引导贯穿村（社区）干部进退留转的全过程。一是谈心谈话暖人心。村（社区）“两委”换届前后，组织乡镇党委书记与离任村干部“一对一”开展交心谈心1010人次，引导离任村干部调整心态、疏导情绪，坚决服从组织安排，正确对待个人进退留转，为换届工作顺利开展打好坚实的思想基础。二是座谈交流听心声。聚焦村级热点难题问题，各乡镇先后召开30余次座谈交流会、党员联席会、集体谈话会，倾听离任村干部心声，打消思想顾虑继续支持新班子工作。三是走访慰问送关心。加大重要节日走访慰问力度，在“重大节日、生病住院、红白喜事、家庭变故、矛盾纠纷”期间，党组织指派专人进行走访，通过发放慰问金和慰问品等方式，送去党的温暖和关怀，2021年“两节”期间走访慰问离任村干部34人，发放慰问金3.4万元。

    建立离职返聘机制，发挥离任村干部自身优势。注重发挥离任村干部熟悉政策、经验丰富、具有一定社会影响力的优势，各乡镇根据离任村干部的自身特点和优势以及本村的实际，聘用离任村干部参与村级事务。一是灵活设岗，搭建服务平台。通过无职党员定职责的方式，将因年龄、学历等“硬杠杠”退出村班子，愿意继续在村服务的人员，根据个人特长设岗定责，设置政策宣传、矛盾调处、民主监督、公益服务、环境整治等岗位，让离任村干部有岗有责、有位有为。二是分类施策，做到人尽其用。对于组织协调能力强的12名离任村干部，及时推选为“两代表一委员”，继续为服务群众献智献策；对于善做群众思想工作、懂财务的4名离任村干部，按照有关程序要求，选进村务监督委主任；对于致富能力强、会经营、善管理的6名离任村干部，积极协调项目和贷款，鼓励其创业发展，培养成为村级领办合作社负责人。三是传经送宝，当好参谋助手。针对换届后新当选的班子普遍年轻，农村工作经验少，群众基础相对欠缺的实际，发挥离任村干部群众威望高、村情民情熟等优势，建立离任村干部帮带机制，有64名离任村党组织书记帮带112名村级后备干部，手把手传经验、面对面教方法，帮助新一届村（社区）“两委”班子尽快适应岗位、进入角色、开展工作。

    建立关怀关爱机制，保障离任村干部生活待遇。在政策允许的范围内，最大限度落实最优政策，全面保障生活待遇，让离任村干部离得安心、退得放心。一是规范离任生活补助标准。修订《张家川县村干部管理办法》，建立现任职村干部离任生活补助制度，对任职10年以上正常离任村干部，按照任职年限，分10年-20年，20年-30年，30年以上三个档次，从次年元月起领取离任补贴和一次性生活补助。严格按照个人申报、乡镇审核、县委组织部审批、“一折统”发放的程序，确保离任村干部补贴发放及时，准确到位，对2008年5月以来正常离任，且符合领取离任生活补贴村干部共380人全部纳入离任生活补助范围。二是建立离任报酬增长机制。随着经济社会发展和物质生活水平大幅提高，逐步建立健全离任村干部补贴正常增长机制，2008年以来先后4次修改村干部管理办法，将享受对象从村干部正职扩展到所有定补村干部，一次性生活补贴增长到最高3万元，年度生活补贴增长到1000元。截至目前，累计发放一次性离任生活补贴521.65万元，年度生活补贴95.48万元。三是实施离任村干部生活“温暖工程”。对确因身体原因而非正常离任的村干部逐户了解家庭收入，建立基本保障台账，通过“一对一”结对帮扶、民政救济等方式，及时解决生活实际困难。换届期间为未达到离任年龄无法享受离任补贴的84名离任村干部，按照10年、20年、30年的任职年限，每人补贴1—3万的标准，核发一次性生活补贴158万，确保离任后生活有保障。

    建立监督管理机制，永葆离任村干部为民情怀。针对少数离任村干部在日常生活或履行义务等方面自我要求有所放松的实际，通过强有力的思想政治工作，规范言行，强化监督管理，发挥离任村干部的模范带头作用。一是建立健全组织约谈制度。对离任后有负面情绪、不支持村级班子工作的离任村干部，由乡镇党政班子成员负责对其进行组织谈话，提出希望和要求，让其明白“应该做什么，不应该做什么”，并将相关事迹计入劣迹档案，作为离任村干部慰问和生活补贴发放的参考依据，有效防止离任村干部思想滑坡，放纵自我的现象发生。二是严格落实党内政治生活。积极邀请离任村干部参加组织生活，通过征订党报党刊、送学上门等方式，引导离任村干部认真学习党的创新理论，及时宣传讲解党的政策和各级有关会议精神，带头做好村民的思想政治工作，教育群众移风易俗，弘扬社会主义核心价值观，树立社会主义新风尚，为村级发展积极建言献策。三是实行量化考核加强管理。坚持实事求是、客观公正，注重实绩、群众公认，公开民主、绩效挂钩的原则，每年年底由乡镇党委对离任村干部进行考核，将考核结果作为发放离任村干部补贴的依据，提出补贴发放方案，上报县委组织部审核，并将考核结果及时予以反馈，进一步督促离任村干部在日常生产生活中永葆为民情怀、树立良好形象。