1978年夏秋，安徽省遭遇了百年不遇的大旱，这使得当时的安徽农民和农业生产，都面临着严峻的考验。然而，正是这样的挑战，给了安徽一次率先进行农村经济体制改革尝试的机遇，也让凤阳县小岗村的一份特殊契约，成为了拉开中国农村改革序幕的一个标志。