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以信息化建设推动组织工作提质增效

来源: 《党建研究》2026年第9期 更新于: 2026-09-24 17:11:39

习近平总书记强调,要高度重视信息化发展对党的建设的影响,做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里。全国组织部长会议提出,与时俱进优化工作理念、思路、方法、机制,进一步提升组织工作质效。甘肃省委组织部深入贯彻落实党中央决策部署和省委部署要求,主动适应数字化、网络化、智能化发展趋势,把信息化建设作为推动组织工作提质增效的重要支撑,系统推进数字组工建设,不断增强全省组织工作科学化、制度化、规范化水平。

一、坚持集成共享,完善教育培训工作体系

信息化建设有利于打破时空限制、整合优质资源,提升干部教育培训的覆盖面和实效性。我们紧扣全国干部教育培训规划落地实施,结合党员、干部结构变化,开发建成集约高效、共用共享的教育培训平台,加强统筹调配,推动教育培训从条块化向系统化转变。

一是搭建平台夯实基础。建设覆盖组织(人事)部门和各级党校(行政学院)、培训机构的党员干部教育培训管理系统,建成资源管理、宏观管理、业务办理、教学教务、网络培训、决策辅助等功能模块,累计在线办班3800多期,实现培训资源全省共享、培训对象集中管理、培训工作在线组织。二是重塑流程强化管理。聚焦解决培训计划管控难问题,配套上线规划管理和计划管理功能,对规划指标实时监测,对年度计划全程管控。聚焦解决重复参训、多头培训、应训未训等问题,健全省市县分层分类网络培训体系,建立党员干部职业生涯全周期培训档案,自动筛查、精准匹配培训需求和参训对象。聚焦解决培训考评难问题,开发学员考核管理、课程量化评价模块,实现对干部参训情况、学习表现和师资评价、课程效果的全过程追踪管理。三是创新模式提升实效。搭建师资、课程等资源库,依托线上平台发布优秀电教片,累计入库课程1.3万门、师资4000多人,推动优质资源和精品课程直达基层,有效解决了县乡师资紧缺、基层办学资源薄弱等问题。2026年村(社区)“两委”集中换届后,通过“主课堂+远程分课堂”方式开展基层党员视频集中培训,组织全省11万名村(社区)“两委”班子成员全员就地参训。

二、坚持闭环管理,优化干部工作运行模式

信息化建设有助于优化业务流程、提升工作效能,是推动干部工作科学化、规范化的重要方式。我们深入把握信息化建设内在规律与干部工作业务逻辑,坚持以选育管用为主线、以干部数据为纽带,通过构建覆盖全链条、贯穿全周期的业务闭环,不断提升干部工作的系统性和协同性。

一是在干部“入口”环节,建设公务员考录系统,推动公务员招录遴选和选调生选拔工作实现从计划申报、职位发布、网上报名、资格审查、笔试面试到考察公示的全流程信息化。将考录系统对接到公务员登记、信息采集和数字化人事档案等内部管理系统,确保进入渠道规范透明、源头数据准确真实。二是在干部“管理”环节,建设干部考核测评模块,实现政治素质测评、年度考核、平时考核、专项考核等数据统一采集、集中汇总,形成动态更新的“业绩图谱”。建设干部监督管理模块,对干部奖惩信息集中统一管理,并联合纪检监察、审计、信访等单位构建干部监督“数据池”,实现监督信息即时归集与风险预警。建设干部选拔任用系统,对全省副处级以上干部简历进行结构化改造,构建领导班子和干部的“全息信息表”,初步实现干部经历可查可统;以任免业务为主线,贯通监督、考核、培训等各个业务子系统,深度整合干部工作各环节数据信息,把实绩识人与数据识人结合起来,进一步增强干部考察考核的精准度和穿透力。三是在干部“出口”环节,建设覆盖全省的公务员管理平台,开展公务员信息动态采集更新和核心业务“一网通办”,依托平台在线办理干部调动、退出、退休等业务,办理情况自动同步至工资管理系统,确保待遇衔接无误;编制空缺情况自动同步至公务员考录系统,为制定公务员招考计划提供准确参考。

三、坚持需求导向,破解基层党建难点问题

党建工作信息化能不能取得实效,关键在于能不能通过信息技术解决党建的痛点难点问题,提升党建工作质效。我们始终坚持需求导向,把问题有没有解决、工作有没有提升、党员干部群众是不是满意作为重要评判标准,着力推进基层党建传统优势与互联网技术深度融合,创新开发建成集管理、教育、服务、宣传功能于一体的“甘肃党建”平台,推动基层党建工作高质量发展。

一是以信息化夯实标准化建设基础。针对部分基层党组织组织生活质量不高等问题,启动党支部建设标准化工作,分类制定农村、机关、国有企业、城市社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等6个领域党支部建设标准化手册,并将手册全面嵌入“甘肃党建”平台。同步开发“三会一课”、主题党日等组织活动管理模块,实现对全省党支部和党员的全覆盖,通过“线下落实+线上纪实”、“实地督促+远程指导”相结合的模式,推动各领域基层党组织从严落实组织生活制度,把每一块阵地都建强建好。二是以信息化提升精细化管理水平。针对流动党员教育管理难题,在“甘肃党建”平台开发功能模块,实现流出地党组织线上标记、系统自动提醒流动党员、流入地党组织线上接收的全链条闭环管理,推动流动党员省内纳管率达到99.8%、省外纳管率达到98.9%,确保党员教育管理不掉线、不断线。三是以信息化拓宽多元化服务载体。主动适应互联网时代信息获取渠道和社交互动方式的深刻变化,把学习党的创新理论、开展政策宣传、推动联系服务作为党建信息化平台建设的重要内容,建成学习中心、远程教育、数字图书库等学习模块,开发党员e家、党员党组织双报到、“甘味”体验馆、生活服务等服务模块,设置党建头条、通知公告等资讯模块,有效拓展了党员干部的网上学习阵地、党群服务载体和信息获取平台。

四、坚持数字赋能,提升人才工作科学水平

随着信息技术发展,加快信息化、数字化转型已经成为构建精准高效的人才引育管用全链条工作体系的重要抓手。我们立足高层次人才分布零散、人才工作业务量大面宽的实际,建成高层次人才信息管理平台,推动全省人才信息互联互通、业务办理高效协同、政策制定科学精准。

在人才信息管理方面,依托平台建立高层次人才信息库,实现高层次人才各类信息在线管理;建立高层次人才需求库,支持用人单位在线申报人才需求,切实提升引才用才的精准度和适配度。在人才业务办理方面,着眼服务各类人才、服务用人单位,严格按照人才政策和业务规范,开发申报入库、日常管理、人才出库等功能,省市县三级人才工作部门和用人单位在线开展人才管理、业务办理工作。在人才数据分析方面,依托人才信息与业务办理数据,对人才规模、专业构成、流动走向、岗位匹配等情况开展系统分析,为人才政策优化、引才方向调整和培育计划制定等提供数据支撑,全面提升人才工作科学化、精准化水平。

五、坚持统建共用,打造集约高效办公平台

组织部门作为管党治党的重要政治机关和党的重要职能部门,是党的组织工作方针政策的重要制定者和组织实施者,更要注重运用互联网技术、数字技术和信息化手段,提高工作效能。我们立足西部欠发达省份实际,坚持总体规划、集中建设、全省共享、协同应用,依托电子政务内网建成纵向贯通省市县三级、横向覆盖省级组织(人事)部门的一体化综合办公平台,推动全省组织系统互联互通、集成共享、高效协同,不断提升各项工作质效。

一是优化流程促进规范高效。按照制度规定和业务规范,将办文、办会、办事工作流程细化嵌入综合办公平台,着眼实现“全要素覆盖、全流程贯通”,开发建设公文收发、信息简报、会议管理、财务报销等覆盖机关运行的多个功能模块,实现公文运转一个平台、工作运行一套标准、工作指导一贯到底、数据统计一个口径,推动全省组工干部“无纸化”办公和日常工作“一站式”办理。自平台上线以来,全省组织系统办公经费支出明显下降,机关运转效率得到显著提升。二是系统集成提升工作效率。依托平台集成干部、公务员、人才等组织部门核心业务,实现“一门多窗”高效便捷开展日常工作。针对公务员工资核算耗时费力、项多易错等情况,开发线上工资业务系统,实现省直公务员工资在线办理率100%、准确率100%。针对历史档案资料管理、保存、利用难题,加强数字档案室建设,实现电子文件运转全程闭环、自动留痕纪实、办结自动归档和线上借阅使用,完成1949年建部以来23万余件文书档案数字化建档和平台建成以来3万余件电子文件档案随办随归。三是攻坚克难增强工作实效。着眼更好推动工作落实,依托综合办公平台强化重点任务督办,开发进度提醒、督查督办、领导意见追踪等功能,通过可管、可控、可追溯的全程办理纪实,督促各项工作不打折扣、落地见效。同时,坚决守牢安全底线,把安全保障贯穿信息化建设全过程,构建网络安全、数据安全、应用安全“三位一体”安全管理体系,真正以高水平安全保障组织工作高质量发展。

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