近日,第16期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《提高防灾减灾救灾能力》,立足统筹高质量发展与高水平安全的战略高度,系统明晰防灾减灾救灾实践路径,为健全现代化灾害治理体系、守护人民群众生命财产安全提供根本遵循。防灾减灾救灾没有完成时,只有进行时,贵在久久为功、慎终如始,是护航中国式现代化稳步推进的基础性工作,任何时候都不能放松、不容懈怠。
凡事预则立,不预则废。防灾减灾救灾,重在前置预防,赢在源头治理,考验的正是慎终如始的长远定力。文章明确提出推动灾害治理向事前预防转型,直击以往“重救灾、轻预防”的治理短板,是新时代灾害防控理念的重大升级。自然灾害防控是主动战、持久战,被动救援终究滞后于风险发生,唯有关口前移、源头管控,才能牢牢掌握工作主动权。当前,极端天气频发多发,灾害风险交织叠加、隐患隐蔽性增强,传统被动应对模式已难以适配新形势。这就要求我们摒弃阶段性攻坚的短期思维,始终保持如履薄冰的警醒,彻底摒弃侥幸心理,重塑防灾治理思维,将防灾减灾理念贯穿城乡建设、基础设施升级、产业发展全过程。紧盯防洪排涝、地质灾害、极端气象等关键领域,补齐防灾基础设施短板,常态化开展风险排查、隐患整治、监测预警,以“治未病”的治理思路,从源头化解风险、压降隐患、减少灾害损失。
治灾之本,根基在基层、力量在群众,守护山河安宁离不开基层一线持之以恒的坚守。文章着重强调夯实基层基础、完善群测群防体系,深刻诠释了“人民至上、生命至上”的核心理念。基层是防灾减灾的“最后一公里”,也是风险防控的最前沿,防灾成效,藏在日复一日的巡查值守、宣传引导之中。基层防线扎得牢、守得稳,全域安全底线才能固若金汤。夯实基层防控能力,要持续完善基层应急管理体系,整合乡镇、村居应急资源,下放处置权限,打通应急响应“堵点”,提升基层就地处置、快速避险的实战能力。同时,要常态化开展防灾科普、自救互救培训和演练,补齐群众防灾认知短板,破除麻痹思想、侥幸心态,推动防灾知识、避险技能走进千家万户,激活群众主体力量,构建全民参与、全域防控、共建共享的防灾治理新格局,凝聚长久护安的广泛合力。
灾害治理链条长、涉及面广、关联性强,绝非单一部门的独角戏,而是全员参与、常态长效的协同战,必须以慎终如始的责任担当守住安全防线。文章着重强调压实工作责任,坚决纠治重发展轻安全、重效益轻防范的片面认知。各级各部门要牢固树立底线思维和极限思维,坚决扛起属地管理责任、部门监管责任和岗位履职责任,细化工作举措、压实岗位责任,做到守土有责、守土尽责。要始终坚持统筹发展和安全,摒弃短视政绩观,不满足于一时平安、短期无险,将防灾减灾救灾工作融入经济社会发展全局,以严实工作作风抓实抓细各项防控工作,坚决守住不发生重特大灾害事故的安全底线。
安澜无坦途,久久方为功。防灾减灾从来不是一时之功,唯有常怀忧患、慎终如始,持续抓好源头防控、基层共治、责任闭环,方能抵御无常风雨,守护山河无恙、岁岁安宁,以高水平安全保障高质量发展行稳致远。



