秦安县通过健全组织体系、培育骨干队伍、提升服务质效、加强应急响应，着力构建党建体制更加完善、服务质量更加便捷、应急处突更加迅速的景区党建新格局。

组织联动聚合力。持续强化景区组织体系建设，采取招聘党员职工、下派党员干部等方式，在景区管理部门、文旅企业等不同领域新建党组织4个。充分发挥党组织在景区经营管理中的政治引领作用，选优配强党组织书记，对7名景区党组织书记、党务干部、党员开展全覆盖培训，全面提升综合能力素质。建立由文旅部门牵头的党组织联动会商工作机制，吸纳景区内属地党组织、公安、城市管理、市场监管等部门参与，组织召开联席会议1次，及时研究解决景区基层党建与文旅产业融合发展中的突出困难和问题。

骨干联培壮队伍。聚焦景区人才需求，引进旅游服务管理、文化遗产保护等紧缺人才1名，培育“金牌导游”“非遗传承人”等文旅人才20人，为景区高质量发展提供人才支撑。实施“民间文化人才孵化计划”，依托本地文化资源和专家力量，以线上线下方式开展非遗传承培训班2期80人。完善文化人才职称评审措施，将农村文化人才职称名额提升至10%，进一步提高农村文化人才职业发展空间。邀请2名网络达人担任秦安文旅推介官，培育2名文旅系统干部为网络达人，宣传推介秦安景区资源。在大地湾遗址、秦安文庙、女娲祠等历史文化景点组建党员志愿服务队3个，在高速路口、高铁站等重点点位设立“党员示范岗”2个，提供交通疏导、志愿讲解、纠纷调解等服务，提升游客的满意度和回头率。

高效服务破难题。推动景区党建阵地与服务功能室共建共享，以景区服务中心、游客集散中心、景区运营公司活动阵地为主体，科学设置党群服务站4个。依托景区党群服务站，整合村党组织活动场所、警务亭等服务站点，打造15分钟生活圈，配备饮水机、医药箱等日常用品和应急救援物资，为游客免费提供纳凉避雨、临时歇脚、免费饮水、应急充电等服务。今年五一、国庆等重大节日和秦安桃花会期间，县直各部门、属地镇村党组织与景区管理所联动，组织30余名党员干部参与景区服务，设置值守点5个，组建动态巡逻组5个，有力保障景区平稳运行。

快速响应强保障。探索构建“平急结合、应急支援”工作体系，制定预防山体滑坡、火灾、踩踏等3项灾害应急预案，组建抢险救援、医疗救护、通讯保障、物资调配和舆情应对等5支应急处突队伍。统筹文旅、公安、属地镇等单位党员干部，深入开展党员保洁志愿服务、安全隐患排查、应急消防演练等活动11次，在景区内设置33个应急避难场所，储备应急物资62份，为游客营造安全、有序景区环境。持续开展整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题，严厉打击“黑车黑导”、强迫消费、价格欺诈等违法违规行为，今年以来组织检查文化娱乐场所30次，责令改正7家、办理案件6，确保文旅市场安全运行。