天水市麦积区坚持党建引领,聚焦群众身边“关键小事”,完善矛盾纠纷多元化解机制,构建起“组织筑基、网格赋能、协商聚智、融合增效”的基层治理体系。
织密治理组织体系。坚持将党的领导贯穿基层治理各环节,打造“区委统筹+镇(街道)主导+村(社区)落实+网格执行”治理链条。将全区379个行政村和36个社区划分为581个网格,由党员骨干担任网格长,配备581名专职网格员,同步吸纳物业、业委会、志愿者等力量,全力推进基层社会治理。加强社区工作者队伍建设,去年以来新招聘专职社区工作者110名,同步落实薪酬待遇保障体系及职业津贴,鼓励社区工作者报考全国社会工作者职业资格水平考试,社区工作者专业化水平和能力不断提升。
激活治理最小单元。构建“1名社区民警+1名专职网格员+N名群防群治力量”的“1+1+N”工作模式,整合网格员“人熟地熟”优势与民警“专业执法”能力,通过“线上视频调解+线下入户走访”并行,高效化解矛盾纠纷。扎实开展“四百行动”,依托社情民意征集点及征集箱、码上话事等信息化平台,吸纳70余名“两代表一委员”、社区工作者等人员建立人民建议“智库”,实现网格信息实时采集、诉求快速办理。大力推进党建引领基层治理四项行动,将党建融入新兴领域与新兴群体。组建矛盾纠纷化解服务团队,实现矛盾纠纷和隐患问题精准研判、及时预警、高效处置。常态化开展信息采集、隐患排查、便民服务,及时协调解决停水断电、环境整治等民生问题,真正将民生小事解决在网格。
畅通群众参与渠道。依托党群服务中心等资源,建立“有事好商量”协商议事室458个,同步制定议事规则,吸纳政协委员、党员代表、居民代表等参与,严格遵循“提议题、深调研、出方案、达共识、抓落实、受监督”的“八步议事法”,规范协商流程。采取“线上+线下”“日常+专项”相结合的方式,开展基层协商民主议事,打造“泉心为民”、“党建引领、协商共治”、“和合同心”等基层协商品牌。开展协商并解决突出问题820多件,让群众从“旁观者”变为“参与者”,形成“群众说事议事、干群合力干事”的良好氛围。
延伸治理实践维度。坚持党组织引领带动,对农家乐食品安全、服务质量等进行监督检查,推动党建与产业发展同频共振。成立红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会和村民议事会,坚持组织引领、党员带头,执行农村地区彩礼倡导性标准,破解高额彩礼、大操大办等陋习。建成新兴领域区域性党群活动服务中心,联动各行业党委和职能部门,建立户外劳动者驿站、司机之家等服务平台,延伸关心关爱触角,让新兴群体享受“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚”的基础服务,让党建阵地成为从业人员的“暖心之家”。



