今年以来,华亭市精准锚定全省“五区”基层党建部署,立足县域实际,聚焦农区党建重点难点,将党建工作与乡村发展、基层治理、民风改善深度融合,持续激活农区发展内生动力,为乡村全面振兴提供坚强组织保障。
建强基层组织凝聚合力。严密组织体系,针对一些偏远农区党组织设置不合理、覆盖不到位的情况,按照有利于开展工作、有利于发挥作用的原则,优化党组织设置,规范清理功能型党组织21个,采取暗访抽查、交叉互检、提醒调度等措施,督促指导农区党组织学标用标、规范提升,改造村级党群服务中心7个,排查整顿软弱涣散基层党组织7个,党支部“三会一课”、主题党日完成率稳定保持在100%。优化骨干队伍,有序推进村“两委”换届准备工作,按照统筹拉动一批、梯次调整一批、集中考聘一批、帮带培养一批“四个一批”措施,培养储备村“两委”后备力量886名,其中党组织书记人选202名,招录专业化管理的村党组织书记8名,着力打造了一支结构合理、素质优良的村级干部队伍。抓实教育管理,制定印发“政治理论及党性教育+形势政策课+知识技能课”的农村党员培训指导课程目录,依托农区党员冬训、集中培训等载体,围绕农业技术、乡村治理等内容,分层分类对5435名农村党员开展全覆盖培训,着力提升党员干部致富带富能力和服务群众能力。
赋能产业发展增添活力。区域化联建,坚持“地缘相近、资源统筹、优势互补、链条延伸”原则,围绕牛果菜药等特色产业,推行区域化党建联建、产业链党建联建等模式,鼓励乡镇采取村村联建、村企联建、整乡联建等方式,整合资金、土地、人才、技术等资源要素,依托多元化经营模式,推动乡村主导产业规模化发展,建设优质项目产业23个。实体化运行,围绕构建特色农业产业布局,指导乡村通过支部创办领办经营实体、引入优质经营主体、优化本土经营主体等方式,因地制宜发展壮大新型农村集体经济,培育农业产业化龙头企业17家、农民专业合作社27家、家庭农场13家,组建强村公司12个,带动村均增收7.8万元。特色化发展,依托“村党组织+村集体经济组织+经营主体+农户”等联农带农机制,围绕蔬菜栽培、中药材育苗、畜禽疾病防治等10个方面,引进推广新品种211个、新技术43个,解决产业难题14项,帮带新型经营主体70家、农技人员173人次,着力推动特色产业提质增效。
优化治理体系提升能力。织密网格构架,构建“党建+网格化”服务体系,按照“规模适度、便于管理、无缝覆盖”原则,以村民小组为基础划分网格161个,将包村干部、驻村工作队员、民(辅)警等群体统一编入网格,组建矛盾排查调解队伍139支,通过认领网格责任区,精准对接下沉参与基层治理,切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。调处化解矛盾,深入实施“党员干部下基层、进万家、解难题”行动,紧盯重点人群开展全覆盖、地毯式摸排,建立健全矛盾纠纷排查台账、风险隐患清单、重点人员清单,推动公安、政法、信访等部门服务资源向基层倾斜,及时调处化解邻里纠纷、征地拆迁、公共安全等矛盾纠纷937件。推行积分管理,修订完善村规民约,建立健全村民议事会、红白理事会等群众自治组织,推行乡村治理积分制管理,将群众参与环境整治、志愿服务等乡村治理事务量化为积分,规范运行乡村“积分超市”23个,群众凭积分兑换牙膏、卫生洁具等生活用品,全面激发群众参与乡村治理的积极性和主动性,累计兑换积分价值达9.8万元。
培育文明乡风展现魅力。文化活动润民心,建立“中心吹哨、部门报到、各方参与、实践行动”机制,推行“点单、派单、接单、评单”服务模式,开展“十百千”行动,坚持“一月一主题一示范”,深入挖掘乡村文化资源,开展丰富多彩的文化活动,举办农民丰收节、乡村春晚、民俗文化展等97场次,进一步丰富了村民精神文化生活,增强了村民文化认同感和归属感。榜样带动树新风,实施党员队伍质量提升行动,设置党员先锋岗、服务区583个,建立党员服务队、志愿队32支,培树“致富带富党员先锋”先进典型10名,建立农村党员、村组干部操办婚丧喜庆等事宜报备承诺制度,依托“德润仪州·善美华亭”道德实践活动,评选“星级文明户”“最美家庭”“道德模范”等先进模范24人,带头抵制超标准、超规模的婚丧宴请和人情往来。移风易俗破陋习,强化基层党组织领导的村民自治功能,把移风易俗治理情况纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核内容,推进“殡葬移风易俗、抵制高额彩礼”专项行动,举办“推动移风易俗·树立文明新风”、集体婚礼、青年联谊会等主题活动217场次,健全“一约四会”机制,推动形成文明节俭、健康向上的社会新风尚。



