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临夏州:多措并举推动基层共建 共治共享成为群众自觉行动

来源: 甘肃组工网 更新于: 2025-10-30 10:07:26

临夏州通过建强基层组织、严密网格体系、拓宽参与渠道、做实群众工作等措施,充分调动和激发群众参与基层治理的积极性主动性,促使多元共治成为基层善治的现实图景。

建强基层组织,提升凝聚群众“向心力”。加强村党组织带头人队伍建设,实施“一村一名大学生”培育计划,选拔政治素质好、有情怀、干劲足、作风正派的人员进入村“两委”班子,目前,全州村党组织书记平均年龄39.8岁,大专及以上学历的占92.2%,村文书实现大学生全覆盖。强化后备力量培育储备,从外出务工经商人员、返乡大学生、致富带头人、退役军人、青年农民等群体中,动态储备村党组织书记后备人选2597人。优化升级阵地功能,建设因灾受损村(社区)阵地152个,设置村级活动场所“三室两站”(村“两委”办公室、党员活动室、综治调解室、便民服务站、新时代文明实践站),压缩办公场所面积,供群众活动的面积大幅增加,村(社区)阵地服务功能显著增强。

严密网格体系,破除基层治理“碎片化”。建立“党群零距离”网格化治理“1+4”机制,全州整合划分网格2548个,设置网格党支部802个、党小组1203个,组建“村(社区)党支部—网格党小组—党员中心户”组织体系,将群众全覆盖纳入网格服务管理。统筹乡镇包村干部、村社干部、驻村工作队、专职社区工作者、志愿者、无职党员、新就业群体等力量,建立由1名专职网格员、3名兼职网格员和若干名网格辅助人员组成的“1+3+N”网格员队伍,分级落实岗前培训、重点培训、业务培训、帮带培训“四培”措施,打造专兼结合、素质过硬的网格工作队伍。全面推行入户走访、问题处理工作机制,主动收集群众需求、排查风险隐患,累计解决问题诉求3.73万件,形成网格事项处理闭环链条。

拓宽参与渠道,激发群众自治“能动性”。线上线下推行村民知情大会制度,累计召开线上村民知情大会1681场次,参与群众73.3万人次,讨论表决灾后重建、项目实施、低保救助、产业奖补等到户事项1587项。拓宽村务公开渠道,线上定期通报工作进展,公示惠民政策落实情况,聚焦部分群众文化程度低等问题,村上将通报或公开的事项录制成小视频或语音进行解读;针对留守老人出行不方便等问题,网格员入户宣传政策、听取意见。积极推行乡村治理积分制管理,在村(社区)党群服务中心建成积分超市664家,将村规民约细化为具体指标,以服务换积分、以积分换物品,2025年兑换群众达到21.35万户,激励群众自觉参与美丽乡村建设、环境整治、志愿服务等活动。

创新工作载体,做实服务群众“微治理”。关爱“一老一少”,在村(社区)党群服务中心开设爱心托管班等公益课堂4248期,试点设立幸福食堂99个,实行80岁以上的老人免费用餐、60岁以上的老人低价就餐,年均服务老人就餐和送餐服务60.93万人次。在春节、端午节等传统节日,村(社区)党组织邀请老党员、孤寡老人、留守儿童、驻村工作队、县乡包村干部参与,开展“同心共过传统节”活动985场次、参与群众3.63万人次,促进各民族群众交往交流交融。制定《婚嫁流程指导性规范》,明确婚丧嫁娶(彩礼、礼金、宴席)“限高”标准。组织党员干部签订《抵制高额彩礼承诺书》,建立农村党员、村组干部操办婚丧喜庆等事宜报备承诺制度,下功夫破解高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等社会顽疾。

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