今年以来，正宁县聚焦“五区”党建部署要求，将党建引领融入经济社会发展各方面、全过程，以求解思维、破难锐气、攻坚决心，创新谋划推动“定题破题”工作，充分激活基层党组织凝聚力、战斗力。

坚持问题导向，科学精准“定题”。聚焦工作重点、难点和堵点问题，综合施策，持续用力，推动科学精准选题定题。年初，县委主要领导通过实地调研、座谈交流，县委常委深入分管、包联单位，广泛征求意见，对当前工作中存在的突出问题和短板弱项进行大起底、大摸排，从党建与业务融合发展、干部担当作为等方面，确定县级层面“定题破题”任务2个。全县各级党（工）委紧密结合发展所需、高度契合基层期盼，通过召开党委（党组）会议，在承接县级层面2个破题任务基础上，立足自身实际和工作重点研究确定破解难题95个，细化任务措施，明晰破解路径。建立“一个问题、一组专班，一套措施、一抓到底”工作制度，对涉及范围广、攻坚难度大的问题，由党组织主要负责人和班子成员牵头领题破题，主动“亮题”“晒绩”，全过程接受社会监督。

坚持目标导向，靶向施策“解题”。突出抓党建促乡村振兴提质、基层治理增效、机关企事业单位效能提升，扎实推动县级层面确定2个难题破解。组织各党支部开展“为什么担当”“如何攻坚克难”思想大讨论，推行“三问”（问初心、问差距、问行动）工作法，引导党员干部对标先进找不足，形成个人履职承诺清单；建立12345政务服务便民热线党员带班督办机制，严把工单流转时间节点，加强实地复核、现场调查、专题协商，推动按时办结率达到99.12%、一次办结率达到99.31%，四项主要指标位居全市第一；坚持每周二开展“书香机关悦读赋能”活动，教育引导党员干部将“懂政策、守纪律、讲规矩、重品行”作为履职准则和行动自觉；紧盯根治欠薪、作风建设、历史遗留等问题，采取领导联系包抓制度，深入开展拖欠农民工工资专项整治行动，追讨劳动报酬121.96万元，帮办实事20余件。

坚持结果导向，主动作为“破题”。围绕各自领域突出问题、关键环节，采取小切口、硬举措，攥指成拳，精准发力，推动自定破题见成效。着眼解决村级集体经济发展能力不强，经营收入普遍较少的难题，中巷村采取支部书记领办创办强村公司，探索“支部引领+个人入股+能人带动”的模式，盘活村级资产，今年预计产值达350万元，为村集体增收10.5万元；纪村村建立“1+8”支部联建共建机制，采取“支部联建、企业赋能、产业联动、村群增收”的模式，8村联合发展白玉木耳等“三元双向”循环农业，发展壮大村集体经济；南庄村牵头联合12个村成立益丰强农公司，通过“联村共建、抱团发展”的模式，实现销售额76万元、净利润9.8万元。紧扣村“两委”换届，着力化解党组织书记后备力量配备不实不准问题，各乡镇分地域、分批次、分阶段从返乡青年、致富能人、退役军人中公开招聘村干部，6个乡镇先后招聘村党组织副书记、村文书37名，全县储备村党组织书记后备人选188名，进一步优化村干部队伍结构。瞄准基层治理服务质效不高、化解矛盾纠纷不力、服务群众意识不强等问题，建立健全“镇党委—社区党组织—网络党小组—党员联系户”组织体系，县城4个社区设立网格党小组29个、党员联系户4500户，引导在职党员、志愿者等各方力量参与，帮助解决居民的操心事、烦心事、揪心事；聚焦民生实事办理，成立“帮办代办”志愿服务队13支，为留守老人、儿童等特殊群体代缴医保、开具证明等上门服务事项156件；积极落实“干部下沉”服务制度，开展“敲门问需、把脉问诊”活动，及时帮助群众解决急难愁盼问题68个，切实提高了群众满意度幸福感。