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金昌市金川区:党建引领红色物业赋能城市基层治理

来源: 甘肃组工网 更新于: 2025-06-03 10:53:49

金川区坚持把党的领导贯穿物业服务管理全过程、各方面,推动社区治理与物业服务深度融合,着力解决居民群众急难愁盼,不断提升党建引领基层治理效能。

健全组织体系,全面加强党的领导。一是完善组织架构。调整优化区委基层党建引领基层治理领导协调机制,设立物业服务专项工作组,成立物业行业党委,建立调查研究、议事协调、分工协作、督查落实等制度,构建“党建引领、部门主管、基层主抓”的物业党建联建新格局。二是深化“两个覆盖”。按照“应建尽建、联合共建”原则,推动符合条件的物业企业成立党组织,选派32名党建指导员入企指导工作,实现物业企业党的工作全覆盖。制定业委会人选负面清单,畅通业主委员会成员退出机制,稳步推进业委会改选组建,全区业委会(物管会)覆盖率达100%,业委会党组织覆盖率达76%。三是强化组织引领。聚力社区党委对业委会(物管会)、物业服务企业重要决策事项的全面领导,推动依法把党的领导和党建工作写入公司章程,植入业主管理规约、业主大会议事规则、业委会工作规则,明确社区党委研究讨论是居委会、业委会、物业企业决策重大问题的前置程序。四是加强制度保障。建立以《进一步加强全区物业管理工作的实施意见》为统领,“红色物业”创建行动、社区治理与物业服务融合共治、“三位一体”(居委会、业主委员会、物业企业)协调共治、联动执法为配套内容的“1+4”物业服务管理制度体系,实现社区治理和物业服务互融互促。

突出靶向施策,创新推进融合共治。一是整建制融合提质增效。对物业企业相对固定、管理制度完善、条件相对成熟的住宅小区、零散楼栋,按照“五个一”标准,推动61名物业企业、居委会、业委会负责人“双向进入、交叉任职”,组建社区网格物业员队伍,布局建设43个党群物业服务站(网格物业工作室),为小区居民提供全链条、全闭环、“一站式”服务。二是治理式融合规范提升。对尚不具备整建制融合的住宅小区、零散楼栋,建立健全“双向进入、交叉任职”机制,推荐符合条件的社区工作者通过法定程序进入业主委员会,选派社区“大党委”兼职委员担任小区物业服务质量总监,建立社区党委领导下的居委会、业委会、物业企业协调共治机制,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。三是公益式融合兜底保障。对无物业服务企业的住宅小区、零散楼栋,由社区党组织领办成立5家公益类物业企业,盘活小区公共资源,充分吸收辖区待业、低收入人群到物业企业就业,推动小区物业服务实现“从无到有”,覆盖居民群众5000余户,物业费缴纳率达75%,物业服务质量有效提升。四是自管式融合固强补弱。对无法并入相邻小区且暂不具备专业化物业管理条件的住宅小区、零散楼栋,由社区党委牵头,组织派出所、建设主管部门、居委会社区服务机构、建设单位、业主代表等组成物业管理委员会,组织业主共同决定物业服务管理事项,实现小区事务共商、服务共抓、矛盾共管。

坚持多措并举,提升物业管理品质。一是加快补齐短板弱项。充分发挥街道(大工委)、社区(大党委)联建作用,广泛收集驻区单位、物业企业、居民群众关于物业管理服务的诉求建议,通过限期维修、启用专项维修资金更新改造、城镇老旧小区改造等方式,大力解决管道堵塞破损、墙体开裂塌陷等57个困扰居民群众的“老大难”“中阻梗”问题。二是完善议事决策程序。积极推行业委会、物业服务企业“议事决策报告”工作闭环机制,涉及业主委员会和物业服务管理方面的重大事项,按照“业委会党支部议定、社区党委审核、业委会或组织业主表决、物业服务企业执行”的程序进行,做到决策事项公开、实施结果公开。三是健全完善评价机制。建立物业服务考核机制和诚信档案,开展物业服务企业“星级评定”,发布物业企业“红黑榜”,累计评选“金牌红色物业企业”2家、“最佳物业服务企业”2家、“最佳物业小区”10个、“最美物业人”60名,有效激发物业服务企业比学赶超、创先争优的积极性。四是持续提升服务水平。深化“接诉即办”改革,推广运用“连心促治理”工作法,实行“一单到底、五级联动”办理机制,对涉及小区物业管理服务方面的群众诉求,根据轻重缓急,按照即办、3小时、24小时、3天和5天五级办理模式,快速响应、上下联动、及时化解。

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