庆阳市坚持把党建工作与乡村治理深度融合、一体推进，以高质量党建赋能全面提升乡村治理效能。

夯实治理根基。围绕基本制度有效执行、基本能力普遍提高、基础工作全面加强的目标，认真组织实施“强乡富村”农村党建融合行动，组建区域化党建联盟、党建联合体等29个，争创五星级村党支部93个，持续整顿软弱涣散村党组织，切实增强村党组织的政治功能和组织功能。选拔回引178名懂治理、能治理、善治理的优秀能人担任村党组织书记，去年以来围绕涉农惠农政策、矛盾纠纷化解，对村“两委”干部、矛盾纠纷调解员开展定制化培训10场（次）2580人（次），全面提升乡村治理能力。打造村级“党群服务+文明实践+社会治理”综合体960个，把村里的每一件事兜底管理起来，实现基层党建与乡村治理深度融合。

健全治理体系。积极探索党建引领乡村治理“三治”融合模式等路径，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。全面推行“一约四会”“四议两公开”制度，全市1261个行政村全部修订了村规民约，探索推行“说事议事”群众自治模式。健全农村公共法律服务体系，深化农村党员设岗定责，每村配备1名法律顾问，组建普法宣讲、义务监督、治安联防等特色服务队980支，设立公共法律服务点116个，宣传法律法规，加强对农民的法律援助和司法救助，及时排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，利用党员大会、村民会议等载体，邀请道德模范、新乡贤能人、退休老干部、老教师等乡土人才广泛宣讲文明新风，开展“文明家庭”“最美乡贤”等评选活动强化道德教化作用。

提升治理效能。建立村级党组织“平时”常态、“急时”应急的“平急结合”工作机制，1261个行政村全部建立“行政村党组织—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”村党组织体系。立足网格划分不准问题，重新科学规范划分农村网格2348个，全部成立了党组织，配备专职网格员2348名，设置“党员先锋岗”“党员示范岗”4480个，组织3万余名党员联系17万户群众，常态化开展服务活动。大力推进党建引领平安建设和乡风文明建设，深化拓展抓党建促农村宗教治理工作，高质量推进农村人居环境整治、文明乡村创建、抢险救灾等重大任务落实，着力建设善治文明、生态宜居、留得住乡愁的和美乡村。