文县把发展壮大村级集体经济作为增强农村基层党组织组织功能，助推乡村振兴的重要抓手，坚持党建赋能，整合各类资源，凝聚发展合力，激活发展动力，村级集体经济不断发展壮大。

选优配强村级班子，着力培育村集体经济发展“领头雁”。把“人力资源”作为发展村集体经济的基础工程，不断激活发展内生动力。好中选优配强班子。广泛吸纳“懂管理、会经营，善破局、敢攻坚”的产业带头人优先进入村“两委”。全县有275个村实现党支部书记和村委会主任“一肩挑”，村班子平均年龄40.2岁，大专及以上学历567人，返乡创业人员和致富能手占比61%。招聘专业化管理的村党支部书记83名、专职村文书168名。村班子整体功能明显提升，破解难题、敢闯敢干的精神持续增强。强化培训提升能力。建立了“乡镇集训、县级轮训、外派参训”的多元化培训模式，以培训常态化促进村干部队伍专业化。近两年来，全县共组织开展各类专业化培训38期，培训村干部3600多人次。先后选派112名村党支部书记参加省市举办的示范培训班，村干部致富带富能力明显提升。

聚合资源多元并进，积极打造村集体经济发展“增长极”。大力推行“三链”建设，坚持“十指联动”多元化发展富民产业，多路径壮大村集体经济。盘活集体资产，发展“资产经营型”集体经济，支持村级党组织依法经营集体资产、资源，通过租赁、入股等方式增加收入。依托特色产业，发展“产业带动型”集体经济，鼓励村党支部领办合作社，引导党员群众参与，扶持发展文化旅游、茶叶、纹党、花椒、果蔬等特色产业，推动形成现代产业体系，实现群众和村集体同步增收。发挥资源优势，发展“资源开发型”集体经济，鼓励村级党组织与企业合作，科学合理开发利用土地、水电等资源，稳定增加村集体收入。注重以强带弱，发展“抱团壮大型”集体经济，通过建立产业联合党组织，实现跨村跨乡镇抱团发展，壮大产业规模，提升产业效益，增加集体收入。强化政策支持，发展“政策扶持型”集体经济，紧抓政策机遇，累计争取中央三部委、中央财政扶持资金4460万元，实施村级集体经济项目89个，以点带面，带动全县305个村集体经济全面壮大。

健全制度强化保障，切实筑牢村集体经济发展“防火墙”。加强村级组织科学化、民主化、规范化管理，健全村级规章制度，完善村级治理，确保村级事务规范运行。全面落实“四议两公开”制度，推行陇南民事直说“1234”工作法，规范村级党组织、村委会、监督委员会和民事直说委员会运行机制，充分保障党员和群众知情权、参与权和监督权，确保村集体经济健康发展。规范“三资”管理，开展动态排查，对不合理合同重新签约，对拒不履行合同约定的企业限期收回资产。规范重大项目管理，村级重大项目严格落实“四议两公开”。规范村级会计账目管理，推行村财乡（镇）代管制度，有力保障了村级资金安全。强化宣传教育，把廉洁从政作为村班子学习教育、履职承诺和“双述双评”的重要内容，强化追责问责，提升村干部廉洁意识，确保村级财务安全。

通过不断优化“人力资源”，大胆探索“发展路径”，全面筑牢“制度保障”，全县村级集体经济走上了良性循环、快速发展的道路。2023年，文县305个村村均集体经济达到18.46万元。村级党组织“无钱办事”的困境得到有效化解，村级发展内生动力和发展实力不断增强。