榆中县坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“第一动力”，树品牌、夯基础、强队伍、善治理，着力建强党建链条，以高质量党建全方位、立体式赋能乡村振兴“硬核力量”。

树立“品牌链”，筑牢战斗堡垒。制定《农村基层党建“百村示范”行动实施方案》，深度聚焦乡村振兴设置5大类20项具体指标，扎实开展“五强”村党组织创建，打造组织振兴样板。树立了夏官营镇高墩营村“党员联户”阳光行动、和平镇冯湾村“一核多元”发展壮大村集体经济、甘草店镇车道岭村乡贤回归产业园、马坡乡哈班岔村党建共同体等党建品牌，推动党建工作与乡村振兴相融合、双推进。全力推行“党支部+合作社”发展模式，组织开展农村专业合作社摸底调研，探索由乡村两级选派党建联络员，与村党组织联合建、挂靠建等模式，有效推进合作社党建工作。目前，全县45个合作社建立了党组织，指导186名村党组织书记依法担任合作社负责人，党建联络员实现了全覆盖。坚持互学互鉴、互促互进，组织18个乡镇党委书记逐乡开展农村基层党建观摩活动，着力补齐短板弱项，晋位升级。

做强“基础链”，夯实发展根基。按照应纳尽纳、应整尽整原则，持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，下发《关于持续做好软弱涣散基层党组织整顿提升工作的通知》，对2021年度整顿工作进行了“回头看”，同时由县级领导带队逐村开展走访调研，对照软弱涣散村党组织具体情形排查确定今年软弱涣散村党组织10个，建立“排查-整顿-回访”闭环机制，落实“四个一”整顿措施，实行月调度、季督查制度，目前已全面完成整顿工作。实施村级集体经济“强筋壮骨”行动，对2021年村集体经济收入在5万元以下的65个村，以乡镇为单位逐村制定发展措施，实行月调度机制，压实乡村两级责任，力争年底99%以上的村集体经济收入达到5万元以上。由县级领导带队，对18个乡镇、238个村开展乡村换届“回头看”，发现问题28个，目前已全部整改。

优化“培育链”，建强振兴队伍。系统开展乡村干部培训轮训，制定印发《榆中县贯彻落实新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》《2022年度干部教育培训项目计划》，县级层面举办科级干部、村干部、驻村干部等各类培训班17期，培训2325人次；指导乡镇开展其他村“两委”班子成员兜底培训、新选派驻村干部入职培训等34期，培训1709人次；选派280余名县乡村干部参加省市示范培训，组织2600余名党员干部参加网络专题培训。举办发展对象培训班2期，培训发展对象312人，发展农民党员195名。一体推进抓党建促乡村振兴“练兵比武”“擂台比武”和“导师帮带”活动，开展“乡内比”87场次、“县内赛”1场次，确定65名导师帮带92名乡村干部开展“六带”活动。突出涉农部门领导班子建设，持续优化班子年龄、专业、经历等结构，选配涉农部门领导班子成员10人。严格落实“四个不摘”要求，调整驻村干部113人，开展督查2轮次，先后约谈乡镇总队长2人、工作队队长3人、派出单位相关负责人2人。

激活“治理链”，打通服务末梢。深化党建引领乡村治理，制定《党建引领乡村治理试点工作方案》，在“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”等方面进行探索，开展试点工作。结合实际，在城关镇朱家湾村、和平镇沈家河村、夏官营镇高墩营村开展协商议事试点示范，搭建村民小组民主议事、民主理事、民主管事平台，组建议事管家、理事管家、监督管家、联络管家、代办管家5支服务队伍，做好协商议事、纠纷调处、帮办代办等工作，实现“网格吹哨、管家报到”，服务管理精准化、精细化、零距离。全面建立农村三级党建网格体系，设立村民小组二级网格党支部（党小组）1195个，划分党员联系户三级网格8946个，联系服务农户94829户，持续做好常态化疫情防控、矛盾调解等工作。广泛开展“党员户挂牌”行动，为9006户农村党员统一挂牌，引导党员亮身份、当先锋、作示范。