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通渭县:“1+3”党建引领乡村治理谱新篇

来源: 甘肃省委组织部 更新于: 2021-04-21 09:15:42

    近年来,通渭县创新党建引领乡村治理“1+3”工作法,将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势最大限度转化为乡村治理效能,推动基层党组织用心用情用力为群众做好事、办实事、解难事。

    “一规三治”丰富内涵,构建乡村治理新格局。把“村规民约”作为推进乡村民主管理、维护农村社会稳定、依法治村的核心举措,推进自治、法治、德治“三治”融合,敦化文明乡风、提升治理水平,为实施乡村振兴战略营造良好氛围。全县332个行政村通过“四议两公开”工作法,制定涉及村庄事务、集体资源、公民道德、村风村貌、执行修订等方面的村规民约,在村庄和公路沿线张贴宣传,村规民约成为当地“文化地标”,党员群众对村规民约内化于心、外化于行,初步形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的乡村治理格局。大力实施社会主义核心价值观24字“人知人晓”“人信人守”工程,依托村级党群服务中心,建立道德讲堂和村级文明实践站,组织驻村帮扶干部和“乡贤”“归雁”等建立专兼职师资队伍1200余人,开展农民讲坛宣讲2720余场次,通过身边看得见、学得到的凡人善举,宣扬见义勇为、创业致富、诚实守信、文明示范、孝老敬亲的先进典型,教化乡民、润泽乡风,引导群众讲道德、遵道德、守道德。

    “一市三榜”培育新风,激发乡村治理新动能。把“积分超市”建设作为党建引领乡村治理的有效抓手,以积分超市为平台,引导群众用积分改变习惯、用勤劳改变生活,把积分超市与激发群众内生动力结合起来,设立道德红黑榜、善行义举榜、模范光荣榜“三榜”,亮积分、晒成绩、树先进,以先进典型引领乡风,以反面事例鞭策后进。坚持由村党组织牵头,各级帮扶单位和县直职能部门配合,建成积分超市198个,制定积分规则和积分奖励制度,坚持习惯换积分、发展换积分、垃圾换积分,各村党支部定期召开党员大会和村民代表会议,对弘扬社会公德、家庭美德、个人品德等正面事例进行“红榜”宣传,对破坏公共财物、家庭邻里不和、“等靠要”思想严重等行为进行“黑榜”曝光,每月更新一次,充分发挥道德的正向激励和反向约束作用,形成“好人做好事、人人做好事”的良好氛围。

    “一网三包”筑牢防线,提升乡村治理新效能。把“网格化”管理作为党支部发挥组织、宣传、凝聚、服务群众职能作用,延伸党建工作触角的有效方式,建立乡村治理镇、村、社“三级网格”管理服务体系,实行宣传教育、服务管理、联防联控责任“三包”。将乡镇党委设定为一级网格,由党委书记担任一级网格长,负责监督、管理全镇动态信息;将村党支部设定为二级网格,由党支部书记和第一书记担任二级网格长,负责收集、汇总、完善、集中办理服务事项;将村民小组设定为三级网格,由支部委员或者党员村民小组长担任三级网格长,网格内确定2—3名党员担任网格员,充分发挥网格长、网格员熟悉村情民意、了解村民社会关系的优势,每周通过入户走访、电话通知、微信群推送等方式,将上级部署、惠农政策、种养殖技术等传达到各家各户,及时排查矛盾纠纷、化解信访积案、消除治安隐患。

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