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陇西县加强农村实用人才队伍建设的实践与思考
2017-07-10 09:15:27  来源: 甘肃省委组织部

    农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者和推广者,在促进农业结构调整、拉动农村经济发展中起着举足轻重的作用。近年来,陇西县认真贯彻落实中央和省、市关于加强农村实用人才队伍建设的决策部署,紧紧抓住管理、培养、激励、评价、使用等关键环节,创新工作机制,统筹城乡资源,营造良好环境,着力打造了一支有觉悟、懂科技、善创业、有特色的农村实用人才队伍,为助推精准扶贫、发展现代农业提供了强有力的人才保障。

    主要做法及成效。一、落实“三个到位”抓推进,优化农村实用人才发展环境。坚持把农村实用人才队伍建设作为实施人才强县战略的重要内容,建立健全组织领导、责任落实、宣传引导等工作机制,形成了上下联动、协调高效、整体推进的工作局面。一是组织领导到位。成立全县农村实用人才队伍建设工作领导小组,明确各成员单位的职责和分工,形成了县委统一领导,组织部门牵头抓总,涉农部门各司其职、协调配合,合力抓好农村实用人才队伍建设的良好氛围。坚持每半年召开一次联席会议,定期总结交流经验,研究解决新形势下农村实用人才工作面临的新问题。在编制《陇西县中长期人才发展规划》的基础上,先后制定出台了《关于实施“新农村建设人才保障工程”的意见》、《关于加强农村实用人才队伍建设的实施意见》及配套办法,完善了农村实用人才工作政策体系。二是责任落实到位。坚持把农村实用人才队伍建设工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价的内容,实行季度督查、半年考核、年终评比,进一步增强了各乡镇、成员单位抓农村实用人才队伍建设的积极性和主动性。建立县乡党政领导班子成员、县直有关部门主要负责人联系农村实用人才制度,每人联系1-2名优秀农村实用人才,帮扶指导工作,为其排忧解难。每年将农村实用人才队伍建设纳入贯彻落实中央和省、市委1号文件的重要内容,制定工作要点和任务分解表,进一步靠实抓农村实用人才队伍建设的工作责任。三是宣传引导到位。充分发挥舆论导向作用,在加强报刊、网络宣传的基础上,确定每月15日为人才工作宣传日,在县广播电视台开设“才智访谈”栏目,先后对12名在新农村建设中作用发挥明显、带富能力强的优秀农村实用人才进行了宣传报道,营造了关心人才成长、支持人才创业的浓厚氛围。加大典型培树力度,先后总结挖掘27名“土专家”、“田秀才”的典型事例,通过召开经验交流会,由“土专家”、“田秀才”现身说法,介绍自己的典型事例及其取得的经济效益,激发了农民群众学科技、用科技的积极性,以科技促进脱贫致富。二、健全“三项机制”重引导,激发农村实用人才创造活力。着眼优化环境,不断健全完善服务保障、激励评价、创新创业等制度机制,为农村实用人才成长提供了便利条件。一是健全服务保障机制。强化技术保障,以农牧系统19名高级职称专家为主体,以中级以上职称的专业技术人才为补充,在陇西农牧信息网等媒体开通了网上农业专家超市,农村实用人才先后向专家求助1300多次,解决技术难题510多件。同时,积极引导农村实用人才利用农业部“三农锦囊”APP客户端等信息平台,及时了解和掌握农产品价格、农资资讯、市场动态、行业政策等信息。加大资金投入,县财政每年列支人才专项经费50万元,重点用于农村实用人才的培养开发;每年投入资金100万元,专门用于支持农村实用人才发展产业。二是健全激励评价机制。健全职称评审制度,制定出台了《陇西县农村实用技术人才管理办法》、《陇西县农村实用人才职称评定暂行办法》,逐步推行面向各类农村实用人才的职业资格评价工作。近年来,先后评审农村实用人才579人、新型职业农民932人,有15名农村实用人才获得高级职称。建立并推行由政府主导、行政主管部门主办、社会各界广泛参与的农村实用人才表彰奖励制度,近年来,先后投资资金10多万元,表彰奖励优秀农村实用人才124名,有1名农村实用人才被评为县级领军人才、2名农村实用人才被评为县管拔尖人才。三是健全创新创业机制。结合全面深化农村改革,围绕中药材、马铃薯、畜草、菌菜等产业发展,鼓励和支持农村实用人才参与或兴办农业企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体,并在土地流转、技术支持、项目立项等方面给予政策倾斜。近年来,农村实用人才先后创办农业企业53个、农村经济合作组织327个、家庭农场4个。同时,充分发挥妇女小额担保、双联惠农、精准扶贫等财政贴息贷款的积极作用,将贷款向有一技之长、愿意创业兴业的农村实用人才倾斜。近年来,先后投放贴息贷款4700多万元,为农村实用人才发展产业、带动群众增收提供了资金保障。

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